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【鉅亨網黃欣 綜合報導】

肯亞首都奈洛比的 Westgate 購物中心在 21 日發生恐怖攻擊事件,持搶歹徒闖入商場、胡亂掃射,之後又挾持民眾。據肯亞紅十字會 23 日估計,在這起攻擊事件中死亡至少62人,另有63人失蹤。肯亞政府周二禮物凌晨則表示,政府武力已經控制該購物中心,所有人質都已被釋放。

這場攻擊是與蓋達組織 (Al Qaeda) 掛鉤的索馬利亞激進伊斯蘭團體青年黨 (al-Shabab) 所為,當他們的戰士在上周六衝進 Westgate 購物中心時,他們很明白,自己所攻擊的目標,正是非洲經濟蓬勃發展的重要象徵;也是最能輕易實現討伐異教徒目的、並挑戰非洲與全世界的地點。

Westgate 購物中心由以色列人所建,佈滿各樓層的商店、咖啡店與餐廳,反映了非洲消費者驚人的消費實力,也吸引來自全世界的投資人進駐這個經濟正在起飛的市場。但《路透社》主筆 Pascal Fletcher 指出,在「非洲崛起」的題材背後,有其陰暗的一面存在。

據世界銀行數據,仰賴觀光業發展的肯亞經濟過去 10 年成長平均在 4-5%,今年預估 GDP 更高達 6%。2011 年,入境肯亞的觀光客約有 180 萬人次。但曾任美國駐奈及利亞大使的 John Campbell 認為,在經濟快速發展的表象之下,社會不平等造成的緊張被忽視,亮麗的經濟數據扭曲了真實情形。Campbell 說,在攻擊事件的受害者中,不乏肯亞菁英與外籍人士。

肯亞股市在過去 1 年中表現突出,漲幅至少達 21%。21 日發生的攻擊事件似乎對肯亞股市沒有明顯影響,周一收盤仍小幅上漲,肯亞全股指數報 124.26 點。

專事分析全球政治風險的諮詢機構 Eurasia Group 資深非洲分析師 Mark Rosenberg 指出,這起事件本月折扣將增加非洲的風險,因為市場傾向把整個非洲大陸視做同個國家來看待;儘管如此,他仍表示在過去10年之間,非洲沒有伊斯蘭叛亂的結構性問題。蓋達組織在 1998 年攻擊奈洛比美國大使館,造成逾 200 人喪生事件,2008 年也因肯亞總統大選引發種族衝突,雖然事件後短期都有觀光客驟減現象,但肯亞經濟仍強勢反彈。

青年黨表示,這次事件是對肯亞軍隊攻擊索馬利亞的反擊。但有事件生還者指出,在攻擊行動中,青年黨有刻意避開穆斯林。宗教問題是非洲東部及東北部索馬利亞半島衝突最常見的因素,非洲北部以伊斯蘭信仰為主,但隨著經濟成長,來自西方的基督徒漸增,來自非洲南部的非穆斯林也有所增加,埋下宗教問題的伏筆。

非洲和平論壇創辦人 Bethuel Kiplagat 指出,不同的伊斯蘭民兵分支在非洲與全球都有增加的趨勢,宗教因素與伊斯蘭因素在發酵,然而這不是伊斯蘭文化的主流面貌。Campbell 則說,伊斯蘭激進組織挑釁政府的行為不是有組織性的,然而在這次事件後,他們可能會選擇如購物中心等的其他軟性目標。

『新聞來源/鉅亨網



下面附上一則新聞讓大家了解時事

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立法院今(25)日三讀通過「都市危險及老舊建築物加速重建條例」,明訂經評估需拆除重建的30年以上老屋,或如海砂屋等危險建築物,可享1.3倍基準容積或1.15倍原建築容積獎勵。並在條文中規定,重建後兩年內若房屋未轉手,房屋稅優惠可再延長10年,至多以12年為限。

此外,依法申請重建計畫者,必須在2027年5月31日前提出重建申請計畫,意即要求重建計畫須在10年內提出。為鼓勵民眾重建,若在條文通過後三年內申請重建,還可額外獲得基地基準10%的容積獎勵;不過,合法老屋重建時,雖得合併鄰接之建築物基地或土地辦理,但加總超過1千平方公尺的部分,無法享有容積獎勵。

三讀條文明訂,重建適用對象分為三大類:不符合「建築法」、「災害防救法」,需限期或強制拆除者;安全性能評估未達最低等級者;以及屋齡30年以上,經結構安全性能評估,建築物耐震能力未達一定標準,改善不具效益或未設置升降設備者。並且規定,改建需「全體」土地或建築物所有權人同意。

上述負責進行安全性能評估者,由建物所有人委託經過內政部評訂的共同供應契約機構辦理,如果該機構出具不實評估報告,將可處新台幣1百萬元以上、5百萬元以下罰鍰。

條文中也提到關懷弱勢保護的部份,在重建計劃範圍內有居住事實的社會或經濟弱勢者,因重建導致無屋可住,主管機關應提供社會住宅、租金補貼等協助。



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